Panamá • Comarca Ngöbe-Buglé

Consulta y Consentimiento
Libre, Previo e Informado

Aspiramos a informar y consultar al pueblo Ngöbe-Buglé sobre el proyecto Cerro Colorado.
Solo si el Pleno del Congreso General lo autoriza en septiembre 2026.

NINGUNA ACTIVIDAD HA INICIADO • RESPETAMOS LA LEY

Quiénes Somos

Cobre del Istmo Corp. (CDI) es una empresa panameña, filial de Russell Mining Corp., especializada en el desarrollo responsable de proyectos mineros.

Experiencia internacional demostrada

Mount Hope (Nevada), Liberty (Nevada), Santa Cruz (Arizona) y King King (Filipinas).

En King King realizamos con éxito un proceso CLPI

Logramos un Acuerdo de Consentimiento con la tribu Mansaka.

“Nuestra visión es desarrollar proyectos mineros respetando los derechos de los Pueblos Indígenas y generando beneficios compartidos.”

Experiencia internacional

Proyecto Cerro Colorado

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Ubicación

Dentro de la Comarca Ngöbe-Buglé, República de Panamá

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Estado legal actual

El otorgamiento de concesiones mineras metálicas está prohibida por Ley 11/2012 y Ley 407/2023

Situación actual

NO hemos iniciado NINGUNA actividad. Poder informar y consultar a las comunidades depende de la autorización del Pleno del Congreso General.

La autorización que solicitamos únicamente permite informar a las comunidades sobre impactos positivos y negativos.
No autoriza construcción ni explotación.

Proceso de Consulta y Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI)

Solo avanzaremos a informar y consultar a las comunidades si el Pleno del Congreso General Ngöbe-Buglé lo autoriza en el Congreso General Extraordinario de septiembre 2026.

Fase I

Preparación e Investigación

Diálogo previo con líderes comunitarios (fuera de la comarca).

Fase II

Permiso y Evaluaciones

Solicitud formal al Pleno. Proceso informativo y consulta con las comunidades con apoyo de Autoridades Tradicionales.

Fase III

Negociación y Votación

Si hay consentimiento, negociación de buena fe de un Acuerdo de Consentimiento y votación en el Pleno.

Fase IV

Implementación

Monitoreo participativo y mecanismos de resolución de conflictos.

Video explicativo: ¿Qué es el CLPI?

Selecciona el idioma • Video oficial explicativo (5-8 minutos)

Legislación que respetamos

Nuestros 9 Compromisos

Cumplimos con los más altos estándares internacionales de derechos humanos y pueblos indígenas.

01

Respetar los derechos de los pueblos indígenas

Derecho a la vida, medio ambiente sano, autodeterminación, no discriminación y más.

02

Realizar la debida diligencia

Evaluaciones de impacto sociales, ambientales y de derechos humanos antes de cualquier actividad.

03

Acordar procesos de participación adecuados

Diálogo culturalmente apropiado, inclusivo y de buena fe.

04

Lograr un acuerdo con los pueblos indígenas involucrados

Negociación de buena fe antes de iniciar cualquier actividad.

05

Abordar las diferencias de opinión

Mediación y mecanismos de resolución de conflictos.

06

Participación en los beneficios

07

Incorporar conocimientos indígenas

08

Respetar el patrimonio cultural

09

Medidas de reparación y justicia

Descarga el documento completo de compromisos para leer el detalle de cada uno.

Preguntas Frecuentes

1. ¿A qué se aspira en esta fase?
La empresa debe solicitar autorización al Pleno del Congreso General para que autorice iniciar un proceso de Consulta y Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI). Durante este proceso, EXCLUSIVAMENTE SE INFORMARÍA a las comunidades de los impactos positivos y negativos si se desarrollase el proyecto minero Cerro Colorado.
2. ¿La empresa ha iniciado alguna actividad relacionada con el proyecto?
NO. La empresa no ha iniciado ninguna actividad. La empresa no puede realizar ninguna actividad relacionada con la comunicación del alcance del proyecto hasta que la comarca le AUTORICE el inicio del proceso Consulta y Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI), lo cual debe materializarse a través de una resolución escrita de la Junta Directiva, previa aprobación del Pleno del Congreso General.
3. ¿La autorización para iniciar el proceso CLPI autoriza la construcción del proyecto Cerro Colorado?
NO. Tan solo autoriza que se INFORME a las comunidades de los impactos positivos y negativos para que la población de la comarca decida sobre la conveniencia o no del proyecto Cerro Colorado.
4. ¿Está prohibida la minería en la comarca?
La ley 11 de 2012 y la ley 407 de 2023 PROHIBEN el otorgamiento de concesiones mineras metálicas dentro de la comarca y a nivel nacional, respectivamente.
5. ¿Si la minería está prohibida en la comarca, por qué se solicita que se autorice un proceso de CLPI?
Autonomía del derecho al CLPI

El CLPI es un derecho humano colectivo fundamental; surge automáticamente cuando una medida (proyecto, autorización, o incluso su prohibición) puede afectar derechos indígenas (territorio, cultura, subsistencia). No depende de la legalidad o viabilidad del proyecto bajo leyes secundarias.

El CLPI tiene rango cuasi-constitucional porque se deriva de tratados y declaraciones internacionales incorporadas al orden interno. Realizar el CLPI no implica autorizar un proyecto prohibido por ley ordinaria.
6. ¿Quién es la empresa promotora?
La empresa promotora del proceso de consulta y consentimiento previo, libre e informado (CLPI) es Cobre del Istmo Corp., filial de Russell Mining Corp.
7. ¿Qué experiencia tiene la empresa promotora?
Russell Mining Corp. es una empresa especializada en desarrollar proyectos mineros. Algunos de los proyectos en los que ha participado: Mount Hope (Nevada, Estados Unidos), Liberty (Nevada, Estados Unidos), Santa Cruz (Arizona, Estados Unidos) y King King (Filipinas). En este último proyecto se realizó un proceso de consentimiento libre previo e informado (CLPI), alcanzando un Acuerdo de Consentimiento con la tribu Mansaka.
8. ¿Quién autoriza el proceso CLPI para que se consulte a las comunidades?
El Pleno del Congreso General en Congreso Extraordinario.
9. ¿Cómo es el proceso de solicitud de autorización del proceso de consulta?
La nota de petición de autorización de inicio de proceso de consentimiento CLPI debe entregarse a la Junta Directiva, a través del Presidente del Congreso General. La Junta Directiva del Congreso General Ngöbe-Buglé está facultada para convocar un Congreso General Extraordinario cuando sea necesario, definiendo los temas que le competen al pueblo.
10. ¿Por qué las notas de solicitud de autorización del proceso CLPI se dirigen al Presidente del Congreso General?
El Presidente de la Junta Directiva del Congreso General es la Representante Legal del Congreso General Ngöbe-Buglé y responsable de convocar las reuniones de Junta Directiva del Congreso General quien convoca el Congreso Extraordinario.

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Oficina

Ciudad de Panamá, República de Panamá